taptap点点农业农村局村集体经济合同清理规范工作专项整治成果展示

全省村集体经济合同清理规范工作开展以来，taptap点点农业农村局按照省市部署要求，严格按照5个阶段13个步骤梯次推进，推动全县村集体经济合同清理规范工作取得了阶段性成效。截至目前，全县330个村集体经济组织全部开展合同清理收集工作，已收集登记合同2020份（其中口头合同163份），涉及合同金额8465.8079万元。对各乡镇、村、组级农村集体经济组织(包括代行农村集体经济组织职责的镇政府（便民中心）、村民委员会、村民小组）、集体经济组织全资或控股的企业与自然人、法人以及非法人组织订立的正在履行和已签订尚未履行的各类合同（实行家庭承包经营的耕地、林地承包合同除外），包括书面合同、口头合同及其他合同进行审查核查并提供反馈意见。

该工作的扎实开展深入整治了群众身边腐败和作风问题，进一步强化了农村集体经济合同管理，有力推动了农村集体资产经营收益“颗粒归仓”，有效增强农村集体经济实力，不断提升乡村振兴内生动力。

一、主要做法

（一）高度重视、精心组织。成立了由县委、县政府分管领导任组长的村集体经济合同清理规范专项行动工作专班，研究制定了《taptap点点村集体经济合同清理规范专项行动实施方案》，并于3月28日召开了专项行动动员会，对全县合同清理相关工作作了详细的安排部署。镇村两级也成立了以乡镇党委书记、村支部书记为组长的工作专班，制定实施方案，落实专人负责，层层分级任务，形成了县镇村齐抓共管的工作格局。

（二）多措并举、广泛宣传。镇村两级通过村喇叭、公开栏、微信群等载体加大宣传力度，各村在村务公开栏及村民小组显要位置张贴《公告》和《村集体经济合同清理规范工作方案》。对在外务工等不在本村的居民进行电话告知，对外设立专门举报电话和专用邮箱，发动广大群众积级参与合同清理监督工作。

（三）加强培训、提升水平。围绕村集体合同清理范围、工作程序等内容，先后专题培训业务人员2次。3月28日，组织专班各成员单位、各乡镇业务人员就合同清理工作程序、摸排统计表填写、合同审核清理、规范农村集体“三资”管理等工作进行了专题培训，对清理规范村集体经济合同需要注意的问题，进行了深入细致地解读。4月14日，工作专班组织业务人员到各乡镇开展答疑解惑培训会，促进合同清理工作人员全面熟悉政策，提升业务能力，确保合同清理工作顺利进行。

（四）全面排查、登记造册。组织各乡镇充分运用“自查、普查、调查”三种方式进行大起底、大排查，摸排工作深入到村组、到人头、到地块，全面摸排书面合同、口头合同、账外合同和其他合同，做到底数清、数据实。针对收集摸排到的集体经济合同、民主决策会议纪要和补充协议等附件资料原件装订成册，分门别类，逐一编号，建立台账。县督导组对合同内容、履行情况，进行走访调查，厘清存在问题，提出清理意见建议。

（五）强化督导、推进工作。工作专班成立了9个督导小组，建立专项行动督导工作机制和月调度、月通报机制，对专项行动落实情况进行常态化督导检查。对督导发现的资料不完善、程序不规范等问题及时予以纠正和规范，督促工作进展缓慢的镇村加快工作进度，确保全县村集体经济合同清理规范工作按时间节点高效推进。

（六）审查审核，反馈意见。建立由农业农村、法院、发改、司法、财政、资源规划、审计、林业、乡村振兴等部门专业人员组成的专家组，集中联合审查。依职能分别对集体经济合同合理性、合规性、合法性及执行情况等进行审核，重点审查合同效力、合同主体、合同标的、合同期限、合同价款、风险责任、合同程序、合同履行等方面问题，指出问题并提出整改意见，填写《农村集体经济合同清理审查表》。

审查整改意见经相关审查部门确认盖章后，由县工作专班办公室反馈镇（中心），并督促镇（中心）开展整改。  

二、工作中的典型成效案例

例：宽州镇牛家湾村将位于村委会后坪的集体土地租赁给taptap点点住房和城乡建设局，用于路遥人生影视城基地的开发和建设。双方签订租赁合同时错把付款方和收款方颠倒，专班责成双方立即修改合同条款，以便引起不必要的纠纷。taptap点点清蓝饮品有限公司拖欠宽州镇上刘家川、柏树坬、刘家硷、丰太腰2022年分红资金4.8万元，经专班与清蓝公司协商，该公司已于6月9日支付以上村4.8万元分红资金。

三、下一步工作打算

接下来，将进一步夯实责任，强化措施，狠抓落实，切实把村集体经济合同清理规范工作抓实抓细抓好。一是抓工作推进。严格贯彻落实省市村集体经济合同清理规范实施方案要求，紧盯时间节点，聚焦关键环节，全面开展合同清理收集、审查审计、整改规范等工作，确保村集体经济合同清理规范工作落地落实。二是抓问题整改。按照“四议两公开”程序，遵循“村组研判、双方协商、审查确认”的思路，对合同清理规范督查反馈的意见，各镇村要迅速研究，细化问题清单，制定整改方案，确保反馈意见件件有落实、事事有回音、条条见成效。三是抓机制建立。将村集体经济合同纳入“三资”管理，建立“主体清晰、程序合法、要素齐全、内容规范、执行有序、监管严格”的村集体经济合同管理机制，进一步规范村集体经济组织各类经济活动，全面建立村集体经济合同规范管理长效机制。

责任编辑：惠方悦